Leta 2025 je skupna nameščena zmogljivost fotovoltaike (FV) in vetrne energije na Kitajskem prvič presegla zmogljivost termoelektrarn in dosegla 1,84 milijarde kilovatov. S tem sta FV in vetrna energija postali absolutni nosilec rasti električne energije na Kitajskem, saj predstavljata 47,3 % celotne nameščene zmogljivosti in skoraj polovico svetovne skupne nameščene zmogljivosti FV in vetrne energije. Kitajska je tako vzpostavila največji in najhitreje rastoči sistem obnovljivih virov energije na svetu. Ta strukturna sprememba je postavila trdne energetske temelje za doseganje ciljev "dvojnega ogljika" v predvidenem roku. Vendar pa se je zaradi naravne nestanovitnosti in nestanovitnosti proizvodnje obnovljive energije, skupaj z dinamičnim prilagajanjem vzorcev ponudbe in povpraševanja po električni energiji, tveganje nihanj cen električne energije znatno povečalo in postalo pomembno ozko grlo, ki omejuje stabilno delovanje trga z električno energijo. Letos sta Nacionalni ljudski kongres in Kitajska ljudska politična posvetovalna konferenca predstavila ustrezne predloge za pospešitev razvoja trga z izvedenimi finančnimi instrumenti za električno energijo.
Predstavniki so izjavili, da je praksa pokazala, da poglabljanja reforme trženja električne energije ni mogoče ločiti od skupne podpore trgu izvedenih finančnih instrumentov. V procesu trženja električne energije v Evropi in Združenih državah Amerike so se srečali tudi z dilemo drastičnih nihanj cen električne energije, ki jih povzroča vzpon novih virov energije. Celovita uporaba izvedenih finančnih instrumentov je postala osrednja pot do rešitve tega problema. Združeno kraljestvo je v reformi trženja električne energije leta 2001 tradicionalni mehanizem združenja električne energije nadomestilo z modelom "dvostranske pogodbe + uravnotežen trg" z uvedbo izvedenih finančnih instrumentov, kot so terminske pogodbe in opcije, kar je znatno izboljšalo stabilnost delovanja trga. V zadnjih letih se je obseg trgovanja z izvedenimi finančnimi instrumenti za električno energijo na zrelih trgih v Evropi in Združenih državah Amerike vse leto ohranil na ravni bilijonov dolarjev. Obseg trgovanja z izvedenimi finančnimi instrumenti za električno energijo v Evropi je dosegel 9-10-krat večji obseg trgovanja z izvedenimi finančnimi instrumenti za električno energijo v Evropi je dosegel 9-10-krat večji obseg trgovanja s promptnim trgom, v Združenih državah Amerike pa 15-20-krat večji. Več kot 90 % trgovanja z električno energijo pokrivajo finančne pogodbe, kot so terminske pogodbe, ki učinkovito stabilizirajo nihanja cen na promptnem trgu. Mednarodna praksa je v celoti potrdila, da je zrel trg izvedenih finančnih instrumentov za električno energijo ključnega pomena za varovanje pred cenovnimi tveganji, zagotavljanje stabilnega delovanja tržnih subjektov in ohranjanje nemotenega delovanja trga z električno energijo. Predstavniki obeh sej menijo, da je kitajski trg izvedenih finančnih instrumentov za električno energijo v primerjavi z zrelimi trgi v Evropi in Združenih državah Amerike še vedno v začetni fazi raziskovanja. Proces razvoja ne ustreza tempu reforme trženja električne energije in povpraševanju po preoblikovanju energetske strukture. Obstajajo predvsem tri pomembne pomanjkljivosti:
Ena od težav je zastarel sistem sort.
Odsotnost terminskih pogodb za električno energijo, ki so osrednje standardizirano orodje za varovanje pred tveganji, in pomanjkanje specializiranih produktov, ki bi krili specifična tveganja, kot so nihanja v proizvodnji nove energije, razlike v cenah med najvišjimi in najnižjimi ravnmi ter vplivi ekstremnih vremenskih razmer.
Drugič, izrazite so medregionalne trgovinske ovire.
Pravila trga električne energije med provincami (vključno z avtonomnimi regijami in občinami) niso poenotena, računovodski mehanizmi so nezdružljivi, obstajajo pa tudi znatne razlike v politikah oblikovanja cen prenosa. Občasno se pojavljajo administrativne intervencije in lokalni protekcionizem, zaradi česar je težko doseči optimalno razporeditev virov električne energije med provincami prek trga izvedenih finančnih instrumentov.
Tretjič, izboljšati je treba usklajevanje politik in regulativni mehanizem.
Pomanjkanje usklajenega in medsebojno povezanega mehanizma med energetsko in finančno regulacijo, skupaj s slabo usklajenostjo pravil o dobavi in poravnavi trgovanja z izvedenimi finančnimi instrumenti in promptne borze električne energije, pa tudi visok prag sodelovanja in številni pomisleki glede tveganja za tržne subjekte, so privedli do zadržanosti in nezmožnosti uporabe izvedenih finančnih instrumentov, kar je omejilo učinkovito izvajanje temeljnih funkcij trga.
Trenutno nihanja cen električne energije znatno vplivajo na operativni razvoj subjektov v verigi elektroenergetske industrije, tako navzgor kot navzdol. Zaradi nihanj proizvodnje so cene električne energije za nova podjetja za proizvodnjo energije v omrežju odstopale od pričakovanj, pri čemer so donosi nekaterih projektov padli pod opozorilno črto, kar vpliva na navdušenje nad naložbami v nove projekte. Podjetja za prodajo električne energije se soočajo z dvojnim pritiskom "visokih stroškov nakupa električne energije in omejenih prodajnih cen električne energije", zaradi česar zapadajo v operativne težave. Industrijski uporabniki, zlasti podjetja z visoko porabo energije, težko vnaprej določijo stroške električne energije, kar resno vpliva na stabilnost proizvodnih načrtov in posledično na varnost industrijskih in dobavnih verig. Če ne bomo pospešili razvoja trga z izvedenimi finančnimi instrumenti za električno energijo, bo to še dodatno oviralo poglabljanje reform trženja električne energije, kar ne prispeva k visokokakovostnemu razvoju nove energetske industrije in lahko celo vpliva na energetsko varnost in splošno stanje zagotavljanja oskrbe. Za učinkovito reševanje izzivov varovanja pred tveganji v procesu trženja električne energije, spodbujanje usklajenega razvoja trga z izvedenimi finančnimi instrumenti za električno energijo in promptne trge ter omogočanje stalnega napredka reform trženja električne energije predstavniki na obeh sejah predlagajo:
Najprej se predlaga pospešitev izgradnje diverzificiranega in standardiziranega produktnega sistema, da se postavijo trdni temelji za varovanje pred tveganji. Terminske borze bi morale biti pod vodstvom Kitajske komisije za regulacijo vrednostnih papirjev (CSRC) in Nacionalne uprave za energijo usmerjene k pospešitvi procesa raziskav, razvoja in kotacije terminskih pogodb za električno energijo ter k čim hitrejšemu zaključku raziskav, razvoja in priprav na kotacijo nacionalno veljavnih terminskih pogodb za električno energijo. Vzpostaviti bi bilo treba mehanizem "nacionalnega usklajevanja + lokalnih pilotnih projektov", ki bi spodbudil razvite province na promptnem trgu, da najprej izvedejo pilotne projekte za posebne produkte, kot so pogodbe o razlikah v cenah med vrhovi in dolinami ter nove terminske pogodbe na indeks proizvodnje energije. Ti pilotni projekti bi se morali osredotočiti na usklajevanje potreb po varovanju pred tveganji subjektov na trgih v vzponu, kot so nova proizvodnja energije, shranjevanje energije in virtualne elektrarne, po oblikovanju ponovljivih izkušenj pa bi jih bilo treba promovirati po vsej državi.
Drugič, priporočljivo je pospešiti vzpostavitev enotnega nacionalnega trga, odstraniti ovire za medregionalne transakcije in vzpostaviti enotna nacionalna pravila za trg izvedenih finančnih instrumentov za električno energijo. Pospešiti vzpostavitev nacionalnega koordinacijskega mehanizma za trg izvedenih finančnih instrumentov za električno energijo, spodbujati poenotenje pravil trgovanja, računovodskih standardov in mehanizmov oblikovanja cen v vseh provincah (vključno z avtonomnimi regijami in občinami) ter odpraviti razlike v politikah in lokalni protekcionizem. Spodbujati medsebojno povezanost in interoperabilnost med nacionalno platformo za trgovanje z električno energijo in sistemi platform za trgovanje s terminskimi pogodbami, omogočiti izmenjavo in uporabo ključnih informacij, kot so podatki o trgovanju, informacije o pozicijah in stanje izpolnjevanja pogodb, ter zmanjšati stroške informacijske asimetrije pri medregionalnih transakcijah.
Tretjič, predlaga se okrepitev izgradnje tržne infrastrukture in izboljšanje zmogljivosti celovitega zagotavljanja storitev. Povečanje naložb v izgradnjo infrastrukture za trg izvedenih finančnih instrumentov za električno energijo, podpora terminskim borzam in centrom za trgovanje z električno energijo pri nadgradnji njihovih tehničnih sistemov ter celovito izboljšanje stabilnosti, varnosti in nosilnosti trgovalnega sistema. Vzpostavitev nacionalno enotne platforme za izmenjavo podatkov o električni energiji, integracija podatkovnih virov v celotni verigi proizvodnje, prenosa, porabe in shranjevanja električne energije ter zagotavljanje podatkovne podpore za natančno oblikovanje cen izvedenih finančnih instrumentov ter učinkovito preprečevanje in obvladovanje tveganj.
Četrtič, predlaga se vzpostavitev in izboljšanje mehanizma za usklajevanje politik in regulativno sinergijo, da se zagotovi standardizirano in urejeno delovanje trga. Vzpostavitev mehanizma sodelovanja med regulacijo energetike in finančnim nadzorom, pojasnitev delitve odgovornosti med Nacionalno upravo za energijo, Kitajsko komisijo za regulacijo vrednostnih papirjev in lokalnimi oblastmi pri nadzoru trga izvedenih finančnih instrumentov za električno energijo ter oblikovanje usklajene in učinkovite regulativne sile, ki deluje usklajeno od zgoraj navzdol. Izboljšanje sistema podpore politikam, vključitev poslovanja podjetij z varovanjem pred tveganji v sistem ocenjevanja upravljanja tveganj in zagotavljanje natančne podpore podjetjem, ki izvajajo varovanje pred tveganji v skladu s predpisi glede kreditnega financiranja in davčnih spodbud.
Petič, predlaga se okrepitev gojenja in vodenja tržnih subjektov ter izboljšanje zmogljivosti celotne panoge za varovanje pred tveganji. Vzpostaviti bi bilo treba platformo za usposabljanje na področju javne blaginje, ki bi v normaliziran sistem usposabljanja energetskih podjetij vključila usposabljanje o izvedenih finančnih instrumentih za električno energijo. Skupaj z industrijskimi združenji in terminskimi borzami bi bilo treba izvajati posebno usposabljanje za izboljšanje ozaveščenosti o "nevtralnosti tveganj" in praktičnih operativnih zmogljivosti tržnih subjektov za varovanje pred tveganji, da bi lahko "uporabljali in si upali uporabljati" izvedena orodja.
Čas objave: 14. marec 2026